农业技术推广是将先进的农业科研成果和实用技术转化为现实生产力的关键环节，对于保障国家粮食安全、促进农民增收和实现农业现代化具有不可替代的作用。当前我国农业技术推广体系在运行过程中仍面临诸多挑战，制约了其效能的充分发挥。本文旨在分析当前农业技术推广工作中存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

一、农业技术推广存在的主要问题

1. 推广体系不健全，服务能力有限：部分地区，特别是基层，推广机构设置不完善，人员编制不足，且存在“线断、网破、人散”的现象。推广队伍整体年龄偏大，知识结构老化，对现代农业信息技术、生物技术等新知识掌握不足，难以满足新型农业经营主体和广大农户的多元化、个性化需求。

1. 经费投入不足，保障机制薄弱：农业技术推广工作公益性较强，但许多地方财政投入有限，推广经费捉襟见肘。这导致推广人员待遇偏低，工作条件艰苦，难以吸引和留住高素质人才；也制约了试验示范、技术培训、设备更新等活动的有效开展，推广手段单一，效果受限。

1. 推广模式单一，与生产需求脱节：传统的“自上而下”、行政指令式的推广模式仍然占主导地位。推广内容往往与当地自然资源条件、产业发展实际和农民迫切需求结合不够紧密，存在一定的盲目性。“重技术、轻经营”、“重产中、轻产前产后”的问题依然存在，对市场信息、经营管理等综合性服务的供给不足。

1. 主体间协同不畅，缺乏有效整合：农业科研院所、高等院校、涉农企业、农民专业合作社、社会化服务组织等多方力量尚未形成高效的协同推广机制。各方优势未能有效互补，存在资源分散、重复建设甚至相互脱节的现象，未能形成推动农业技术落地的强大合力。

1. 农民接受能力与意愿有待提升：部分农民，尤其是小规模经营农户，受文化水平、风险承受能力和传统观念影响，对新技术、新品种的认知和接受程度有限。他们更倾向于眼见为实的传统经验，对采用新技术可能带来的市场风险和技术风险心存顾虑。

二、加强农业技术推广工作的对策建议

1. 深化改革，构建多元化协同推广体系：巩固和加强公益性农业技术推广机构的基础地位，确保其履职能力。大力培育和引导农业科研教学单位、涉农企业、农民专业合作社、社会化服务组织等多元主体积极参与技术推广。通过建立利益联结机制、购买服务、项目合作等方式，构建“一主多元”、功能互补、高效协同的现代农业技术推广新格局。

1. 加大投入，建立稳定的经费保障机制：各级政府应切实将农业技术推广经费纳入财政预算，并建立稳定增长机制。重点保障人员经费、业务经费和专项推广项目经费。创新投入方式，探索利用金融、保险、社会资本等支持农业技术推广。改善基层推广人员的工作条件和待遇，建立有效的激励和考核机制，激发其工作积极性和创造性。

1. 创新模式，推动推广服务精准高效：转变推广理念，从“技术供给导向”转向“产业需求导向”和“农民需求导向”。大力推行“专家+技术员+科技示范户+辐射带动户”的链式推广模式，以及基于农业产业园、科技小院、田间学校的参与式、体验式推广。充分利用互联网、大数据、移动终端等现代信息技术，发展“互联网+农业技术推广”，开展在线咨询、远程诊断、可视化指导等服务，提高推广的时效性和覆盖面。

1. 强化培训，提升推广队伍与农民素质：实施基层农技人员知识更新培训计划，定期开展专业培训、研修和学历提升教育，打造一支懂农业、爱农村、爱农民、技能强、素质高的专业化推广队伍。针对农民，开展多层次、多形式的实用技术培训和科普教育，注重培养科技示范户和新型职业农民，提高其科学文化素质、技术吸纳能力和市场意识。

1. 完善政策，营造良好推广环境：健全农业技术推广相关的法律法规，明确各参与主体的权责利。完善对采用新技术、新品种的农民和新型经营主体的补贴、信贷、保险等扶持政策，降低其采用新技术的风险和成本。加强农业知识产权保护，激励科技创新。营造全社会关心、支持农业技术推广的良好氛围。

农业技术推广是一项长期而复杂的系统工程。面对新形势新要求，必须坚持问题导向，深化改革创新，整合各方资源，激发内生动力，着力破解制约推广效能的关键瓶颈，才能将先进的农业技术源源不断地输送到田间地头，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的技术支撑和人才保障。